הבאת עובדים זרים לענף הבניין בישראל: תהליך הבאתם, רגולציה והסכמים בילטרליים וניתוח מדינות המוצא של העובדים הזרים(יתרונות ואתגרים)

הקדמה

ענף הבנייה בישראל הוא מנוע צמיחה משמעותי במשק הישראלי, אך בשל המחסור בכוח אדם מקומי(צעירים שלא מעוניינים לעבוד בתחום ומחסור בפלשתינאים), עובדים זרים מחליפים את המקומיים. במהלך השנים, ממשלת ישראל הבינה את המחסור ופתחה הבאה של עובדים זרים מיומנים לענף הבנייה ממדינות שונות באסיה ואירופה, תוך התחשבות בצרכים המקצועיים של הענף ובהיבטים רגולטוריים. קבלנים ותאגידי עובדים זרים לבניין מאתרים בקפידה את כוח האדם בהתאם למיומנות, לניסיון ולהתאקלמות של העובדים לשוק הישראלי.

בחירת עובדים זרים לבניין היא עניין מורכב. כל מדינה מספקת עובדים עם יכולות שונות, ולכל אחת יתרונות ואתגרים שונים. גורמים כמו הבדלים תרבותיים, מיומנויות מקצועיות, עלויות העסקה ודרישות רגולטוריות משפיעים על קליטת העובדים ותרומתם לענף הבנייה בישראל. במאמר זה, נסקור את המדינות המרכזיות המספקות עובדים זרים לישראל, ניתוח מדינות מוצאם, היתרונות והאתגרים של כל אחת, ונספק מידע חשוב לקבלנים ולחברות כוח אדם של עובדים זרים לבניין על השפעת העובדים הזרים.

כמה עובדים זרים לבניין יש בישראל וכמה הגיעו לארץ מאז ה-7 לאוקטובר

דו״ח של The Bank of Israel (BOI) מציין כי בעקבות מלחמת ״חרבות ברזל״ (אוקטובר 2023) חלה ירידה דרמטית במכסת העובדים הפלסטינים, ובמקביל לכך קיימת העלאה של יבוא עובדים זרים לענף הבנייה.

מפרוץ מלחמת חרבות ברזל ב-7 באוקטובר 2023, נכנסו לישראל כ-47 אלף עובדים זרים חדשים, במטרה להגדיל את כוח האדם החסר בתחום הבנייה בישראל. סך כל העובדים הזרים לבניין מגיע למעל 70 אלף לפי הערכות.

תהליך הבאת עובדים זרים לענף הבנייה בישראל

כדי להעסיק עובדים זרים בענף הבנייה באופן חוקי, יש לפעול לפי הנוהל הרשמי של רשות האוכלוסין וההגירה ולשתף פעולה עם תאגיד עובדים זרים מורשה.

השלבים העיקריים:

1. הגשת בקשה להיתר העסקת עובדים זרים באמצעות טופס ייעודי לקבלנים רשומים.

2. בחירת תאגיד מורשה שמחזיק רישיון פעיל לעסוק בענף הבנייה (נוהל 9.4.0001).

3. איתור עובדים במדינות המוצא תוך הקפדה על תהליך גיוס מוסדר ובפיקוח ממשלתי.

4. הבאת העובדים לישראל לאחר קבלת אשרת עבודה B/1 והשתלמות מקצועית וקורס הדרכה בגובה.

5. שיבוץ בפרויקטים בליווי מנהל קשרי תאגיד.

רגולציה והסכמים בילטרליים – איך המדינה מפקחת?

מאז 2019 מופעל מודל העסקה חדש שמטרתו להבטיח שקיפות, זכויות עובדים ותנאים סוציאליים מלאים. רשות האוכלוסין מפרסמת אחת לשנה עדכוני נוהל להעסקת עובדים זרים בענף הבנייה – קובעת מכסות, מפקחת על תנאי המגורים והביטוח, ומטפלת בהפרות.

עיקרי השינויים בנוהל:

• דרישה להצגת ביטוח בריאות ואחריות מעביד לכל עובד זר.

• חובה על תאגיד לדווח על היעדרויות ושיבוץ בזמן אמת במערכת ממוחשבת.

• הענקת יתרון לתאגידים המעסיקים עובדים ממדינות עם הסכמים בילטרליים רשמיים בלבד.

• הגברת האכיפה על העסקה לא-מורשית וקנסות של עשרות אלפי ₪ לקבלנים שעוברים על החוק.

ניתוח מדינות המוצא של העובדים הזרים בענף הבנייה בישראל

סין

סין נחשבת לאחת המדינות המובילות בעולם בענף הבנייה, עם היסטוריה ארוכה של הנדסה מתקדמת ופרויקטים בקנה מידה עצום. במדינה זו נבנו חלק מהמבנים המורכבים ביותר בעולם, כולל גורדי שחקים, גשרים מהארוכים בעולם, ומערכות רכבת מהירות וחדשניות. השוק הסיני ידוע בקצב בנייה מהיר במיוחד, המונע על ידי כוח עבודה גדולה בעל מיומנות גבוהה.

בישראל, עובדים זרים סינים משתלבים בעיקר בעבודות שלד ובנייה תעשייתית בשל הרקע שלהם בפרויקטים מורכבים ומתקדמים ועמידה נוקשה בלוחות זמנים. הם מביאים עמם טכניקות בנייה מתקדמות וסטנדרטים גבוהים של ביצוע. עם זאת, תהליכי הגיוס של עובדים מסין מורכבים ודורשים הסכמים ממשלתיים מיוחדים.

יתרונות:

• רמת מקצועיות גבוהה – מומחיות בבנייה תעשייתית, שלד ותשתיות.

• ניסיון בעבודה עם טכנולוגיות מתקדמות – שימוש במיכון כבד, חומרים חדשניים ושיטות מודרניות.

• יכולת עמידה בעומסי עבודה גבוהים – עובדים בשיטות המאפשרות עמידה בלוחות זמנים צפופים.

אתגרים:

• קשיי תקשורת והסתגלות לשפה – מרבית העובדים אינם דוברים עברית או אנגלית.

• תהליכי גיוס מורכבים – דרישות ממשלתיות מחמירות להסכמים בינלאומיים.

• פערים תרבותיים – התאקלמות לסביבת העבודה הישראלית דורשת זמן.
  

תאילנד

תאילנד היא אחת המדינות הבולטות באסיה בתחום הבנייה, עם קצב התקדמות מהיר. תאילנד היא ביתם של אתרי בנייה רבים הכוללים גורדי שחקים, בתי מלון יוקרתיים ותשתיות מתקדמות. כוח העבודה התאילנדי מצטיין בעבודות גמר הכוללות ריצוף, טיח, צבע ונגרות, ומביא עמו התמדה וחריצות שהשוק הישראלי מחבב.

בישראל, עובדים זרים תאילנדים המועסקים בעיקר בעבודות הדורשות דיוק ומיומנות גבוהה, כמו עבודות גמר ושיפוצים. העובדים ידועים ביכולתם להשתלב היטב בצוותים מקומיים ובלמידה מהירה של טכניקות חדשות.

יתרונות:

• מוסר עבודה גבוה – נאמנות, חריצות ונכונות לעבודה פיזית קשה.

• רמת דיוק גבוהה – ביצוע מדויק של עבודות גמר, שיפוצים וחיפויים.

• עלויות העסקה נמוכות יחסית – חיסכון כספי משמעותי לקבלנים.

אתגרים:

• חוסר בהכשרה טכנית מתקדמת – בחלק מהמקרים נדרשת הכשרה נוספת ותהליך למידה.

• בעיות בתקשורת ושפה.
  

הודו

הודו היא אחת המדינות המובילות בעולם בכוח עבודה מיומן בבנייה, עם ניסיון של מאות שנים בשיטות מסורתיות לצד שימוש בטכנולוגיות מתקדמות. בערים כמו מומבאי ודלהי ניתן למצוא גורדי שחקים מהגבוהים בעולם, בעוד שבאזורים כפריים מתבצעות עבודות בנייה ידניות.

כוח העבודה ההודי מגוון מאוד, וכולל עובדים בעלי ניסיון הן בבנייה קונבנציונלית והן בבנייה מתועשת. בישראל, עובדים זרים מהודו משתלבים בעיקר בעבודות בטון, תשתיות ובנייה, עם התאמה טובה לפרויקטים רחבי היקף.

יתרונות:

• עלות העסקה נמוכה – מהווה פתרון כלכלי בהשוואה למדינות אחרות.

• יכולת למידה גבוהה – עובדים לומדים במהירות טכניקות בנייה חדשות.

• ניסיון בעבודה עם טכנולוגיות שונות – התאמה לדרישות בנייה מתועשת.

אתגרים:

• פערי תרבות ושפה – דורש ליווי מקצועי ולמידה מתמשכת.

• התאמה לתקינה הישראלית – נדרש פיקוח כדי לוודא עמידה בתקני בטיחות ואיכות.
  

סרי לנקה

סרי לנקה היא מדינה מתפתחת בתחום הבנייה, עם מסורת רבת שנים בעבודות תשתית והקמת מבנים ציבוריים. במדינה קיימים פרויקטים גדולים בתחום הכבישים, הגשרים והנדסת בניין. כוח אדם של עובדים זרים מסרי לנקה נחשב יציב, מסור ובעל מוסר עבודה גבוה, והוא משתלב בישראל בעיקר בעבודות שדורשות נכונות לעבודה ארוכת טווח.

יתרונות:

• כוח עבודה נאמן ויציב – מוכנות לעבודה ארוכת טווח.

• זמינות גבוהה – גיוס מהיר יחסית בהשוואה למדינות אחרות עקב הסכמים בין המדינות.

• עלויות העסקה נמוכות – יתרון כלכלי משמעותי לקבלנים.

אתגרים:

• רמת מקצועיות משתנה – חלק מהעובדים דורשים הכשרה נוספת.

• קשיי הסתגלות סביבתית – התאקלמות לאקלים ולעומס העבודה הישראלי.
  

מולדובה

מולדובה היא מדינה אירופאית עם מסורת בבנייה מתקדמת, בעיקר בסגנון אירופי. במדינה זו קיימים פרויקטים רחבי היקף של בנייה ציבורית, מגורים ותשתיות עירוניות. בשל הקרבה התרבותית לישראל והיכרות עם טכניקות בנייה מערביות, העובדים הזרים ממולדובה משתלבים היטב בענף הבנייה המקומי, בעיקר בתחומים טכניים ופרויקטים מורכבים.

יתרונות:

• ניסיון בבנייה מתקדמת – מיומנות בשיטות בנייה אירופאיות.

• מיומנות טכנית גבוהה – התאמה גבוהה לפרויקטים מבחינה טכנית.

• קרבה גיאוגרפית – הליך גיוס מהיר יחסית.

אתגרים:

• מגבלות רגולטוריות – קשיים בגיוס עקב מכסות הגירה.

• תנאי העסקה מחמירים – יש צורך בעמידה בתקנים מחמירים.

• ברחנות - המולדבים ידועים בבריחה מאתרי העבודה לטובת הצעות מפתות.
  

תורכיה

תורכיה היא מדינה עם מסורת ארוכת שנים בענף הבנייה, הידועה בפרויקטים הנדסיים מתקדמים, כולל גשרים, אולמות כנסים ומגדלים גבוהים. התעשייה התורכית משלבת ידע מסורתי עם טכנולוגיות מתקדמות, ועובדיה מתמחים בעבודות גמר איכותיות כגון טיח, גבס וריצוף.

בישראל, עובדים זרים מתורכיה מבוקשים בעיקר לעבודות גמר הדורשות דיוק ומיומנות גבוהה. הקרבה התרבותית בין המדינות מאפשרת השתלבות קלה יחסית בשוק העבודה הישראלי.

יתרונות:

• מיומנות גבוהה בתחומי הגמר – טיח, גבס וריצוף ברמה גבוהה.

• קשרי מסחר חזקים עם ישראל – הליכי גיוס פשוטים יחסית.

• יכולת הסתגלות גבוהה – הכרות עם שיטות עבודה ישראליות.

אתגרים:

• חוסר יציבות פוליטית – תנאים משתנים עלולים להשפיע על גיוס עובדים.

• פיקוח קפדני נדרש – יש לוודא עמידה בתקני איכות נדרשים.

סיכום

העסקת עובדים זרים היא הכרחית לקידום ענף הבנייה בישראל. לכל מדינה יתרונות ואתגרים, והבחירה הנכונה של חברת כוח אדם לעובדים זרים לבניין יכולה להשפיע באופן ישיר על הצלחת הפרויקטים. קבלנים ותאגידי עובדים זרים לבניין נדרשים לבצע תהליכי גיוס מושכלים תוך הקפדה על הכשרה, עמידה ברגולציות והתאמת העובדים לדרישות המקומיות.

רוצים לדעת עוד?

אם אתם קבלנים שמחפשים עובדים מקצועיים או תאגיד עובדים זרים לבניין – כאן תמצא עובדים מהמדינה שמתאימה לפרויקט שלך באמצעות תאגידנט!